成武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的通知

成政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門(mén)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

成武縣人民政府辦公室

2023年9月8日

成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

目 錄

第一章 總則

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

第二節(jié) 主要原則

第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)

第二章 城鄉(xiāng)概況

第一節(jié) 自然條件

第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

第三章 氣象觀測(cè)站現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

第一節(jié) 基本情況

第二節(jié) 站址站名變更情況

第三節(jié) 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

第四節(jié) 站址周邊用地規(guī)劃情況

第四章 規(guī)劃內(nèi)容

第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)

第二節(jié) 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五章 規(guī)劃實(shí)施

第一節(jié) 氣象部門(mén)和有關(guān)部門(mén)職責(zé)

第二節(jié) 規(guī)劃實(shí)施的建議和措施

附件 1成武國(guó)家基本氣象站風(fēng)向玫瑰圖

附件 2 成武國(guó)家基本氣象站周邊現(xiàn)狀情況表

附件 3 成武國(guó)家基本氣象站周邊1000米范圍內(nèi)平面示意圖

附件 4 成武國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)四周障礙物遮蔽仰角現(xiàn)狀圖

附件 5 成武國(guó)家基本氣象站周邊用地性質(zhì)規(guī)劃圖

附件 6 成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)建筑物控制高度表

第一章 總則

第一節(jié)　指導(dǎo)思想

依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境，確保氣象探測(cè)資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性，為分析和應(yīng)對(duì)氣候變化及氣象防災(zāi)減災(zāi)提供準(zhǔn)確的氣象依據(jù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活做好氣象服務(wù)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié)　主要原則

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；

二、嚴(yán)格執(zhí)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則；

三、立足現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則；

四、經(jīng)濟(jì)合理的原則。

第三節(jié)　規(guī)劃依據(jù)

一、《中華人民共和國(guó)氣象法》（2000年）；

二、《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（2012年）；

三、《氣象行政許可實(shí)施辦法》（2017年）；

四、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）；

五、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月）；

六、《山東省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（2015

年）；

七、《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）（2015年）；

八、《新建擴(kuò)建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》（2020年中國(guó)氣象局令第35號(hào)）。

九、在編的《成武縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

第二章 城鄉(xiāng)概況

第一節(jié) 自然條件

成武縣地處黃淮平原，位于菏澤市的東南部。地理坐標(biāo):北緯34°48'25.5"-35°9'35.7"，東經(jīng)115°43'34.6"-116°10'36.5"。日定線(G518)、臨商路(S242)、棗曹路(S318)三條公路相交于縣城。德上高速(G0321)在縣城東部縱貫縣境,嵐曹高速(S38)在縣城北部東西穿過(guò)縣境，兩條高速立交于縣城東北部。

縣城位于北緯34°57'，東經(jīng)115°53'。北距首都北京560千米,東北距省城濟(jì)南215千米。從縣城東至白浮圖鎮(zhèn)的潘王莊接金鄉(xiāng)境25.5千米，東南至勝利河定碭公路橋——鄭橋接單縣境13.5千米，南至天宮廟鎮(zhèn)陳樓接曹縣境14.5千米，西南至成曹跨境村后宗集14.5千米，西至九女集鎮(zhèn)伊崗村北接定陶境10.5千米，西北至汶上鎮(zhèn)水路店接巨野、定陶境24千米，北至萬(wàn)福河德商公路橋——關(guān)橋接巨野境20千米，東北至大田集鎮(zhèn)的王窯村接金鄉(xiāng)境29.5千米。

與巨野、定陶、曹縣、單縣、金鄉(xiāng)搭界的長(zhǎng)度分別為57980米、37730米、41570米、71150米、48970米，總周長(zhǎng)為257.4公里。

一、地質(zhì)地貌

成武縣自然地貌是黃河巨量沖積物填充而成的黃泛平原。據(jù)史料記載，兩千余年間，黃河決口1593次，其中，影響境內(nèi)地貌變化較大的有44次。黃河泛濫，造成巨量沖積物填充，其厚度不一，一般為200米 ～550米，交錯(cuò)分布。加之風(fēng)雨沖刷侵蝕和人為活動(dòng)等影響，至2019年，全境較為平坦，呈大平小不平，崗、坡、洼相間的狀態(tài)。

境內(nèi)屬淮河流域，地勢(shì)平坦，起伏較小，總的趨勢(shì)是西南高，東北低。海拔在37米～45米，最高點(diǎn)在九女集鎮(zhèn)孟莊村南，最低點(diǎn)在大田集鎮(zhèn)馮集村東，地面比降1/5000～1/20000

全縣微地貌有兩種類(lèi)型——緩平坡地和淺平洼地。

緩平坡地約121.7萬(wàn)畝，占全縣總面積的82.1%。按地表形態(tài)，緩平坡地又分為高坡地、平坡地、洼坡地3個(gè)微地貌單元。高坡地：在西部，主要分布在汶上集、伯樂(lè)集、九女集、天宮廟4個(gè)鎮(zhèn)，面積約40萬(wàn)畝，占全縣總面積的27%。平坡地：在中部，從南至北，地勢(shì)平坦，主要分布在天宮廟、孫寺、茍村集、文亭街道辦事處、永昌街道辦事處、黨集、大田集、南魯集8個(gè)鎮(zhèn)（街），面積約53.1萬(wàn)畝，占全縣總面積的35.8%。洼坡地：為緩平坡地的末端，地勢(shì)低平，在東北部，主要分布在大田集、張樓、白浮圖3個(gè)鎮(zhèn)，面積約28.6萬(wàn)畝，占全縣總面積的19.3%。

淺平洼地約26.5萬(wàn)畝，占全縣總面積的17.9%，地勢(shì)緩平而低洼，坡降在1/6000左右，習(xí)稱(chēng)“漫洼”，主要有城湖、智樓水庫(kù)、康集洼、純集洼、黨樓洼、大崔洼、呂洼、當(dāng)?shù)渫莸取?/span>

二、氣候環(huán)境

成武縣位于太行山與沂蒙山脈構(gòu)成的狹道之中。處于北溫帶，屬于溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。其特點(diǎn)是水熱資源豐富，氣候溫暖濕潤(rùn)，熱量充足，雨量充沛，四季分明。

（一）氣溫。年平均氣溫為14.9℃，最熱月（7月）平均氣溫為27.4℃，最冷月（1月）平均氣溫為0.3℃，極端最高氣溫為41.5℃（2002.07.15），極端最低氣溫為-16.7℃（1991.12.29）。

（二）降水。年平均降水量690.4mm，夏季（6、7、8月）平均降水量410.8mm，年平均降雨日數(shù)為74.7，最多達(dá)100（2003），最少為61（1999），極端一日最大雨量173.8mm。

（三）日照。年平均日照為1923.4小時(shí)，歷年月平均日照最少125.6小時(shí)（1月），歷年平均日照最多210.6小時(shí)（5月）。

（四）風(fēng)向風(fēng)速。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹風(fēng)（成武國(guó)家基本氣象站風(fēng)向玫瑰圖見(jiàn)附件1），多年平均風(fēng)速1.8m/s，春季平均風(fēng)速為2.1m/s，夏季平均風(fēng)速為1.7m/s，秋季平均風(fēng)速為1.6m/s，冬季平均風(fēng)速為1.7m/s，極大風(fēng)速21m/s（2006.08.03）。

第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

一、歷史沿革

成武縣歷史悠久，早在新石器時(shí)期，就有先民在這里居住繁衍。周初為郜國(guó)。秦置成武縣，屬東郡，西漢初屬梁國(guó)，后屬山陽(yáng)郡，東漢屬濟(jì)陰郡，北齊升為永昌郡，歷代歸屬多變，至唐貞觀十七年（643）首次歸屬曹州，五代至金屬單州，元復(fù)歸曹州，明屬兗州，清改屬曹州府?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，隸屬于晉冀魯豫十七專(zhuān)區(qū)，1942年劃屬第二十一專(zhuān)區(qū)（湖西專(zhuān)區(qū)）。1949年8月屬平原省湖西專(zhuān)區(qū)。中華人民共和國(guó)成立后，1952年隨湖西專(zhuān)區(qū)改屬山東省，1953年7月，湖西專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，改屬菏澤專(zhuān)區(qū)。1958年菏澤專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，劃歸濟(jì)寧專(zhuān)區(qū)。1959年恢復(fù)菏澤專(zhuān)區(qū)（后改為菏澤地區(qū)），成武縣隨屬。2001年1月菏澤地區(qū)撤地設(shè)市，成武縣隸屬菏澤市至今。治所除497年至606年在郜城外，均在今城址。

成武縣建置兩千多年間，縣名“成”、“城”二字交替使用，1958年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將縣名中“城”字改為“成”，“成武”使用至今。

二、行政區(qū)劃與人口

宋代以前，全縣曾分為15個(gè)鄉(xiāng)。明代全縣編為37里，明洪武十年(1377)五月至洪武十三年(1380)十一月定陶縣并入成武縣。清代劃分為24社23集。中華民國(guó)時(shí)期，全縣分為5個(gè)區(qū)。中華人民共和國(guó)建立初期，全縣分為8個(gè)區(qū)，1958年，撤區(qū)設(shè)1鎮(zhèn)16鄉(xiāng)( 1958年11月底至1961年定陶縣的陳集、馬樓、杜堂、城關(guān)、黃店、冉煙、王店、馬集8個(gè)公社曾并入成武縣)。后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建為10處人民公社，1979年增至18處人民公社，1984年政社分開(kāi)，改為19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成武鎮(zhèn)、大田集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、天宮廟鎮(zhèn)、南魯集鄉(xiāng)、伯樂(lè)集鄉(xiāng)、茍村集鄉(xiāng)、孫寺鄉(xiāng)、郜鼎集鄉(xiāng)、白浮圖鄉(xiāng)、張樓鄉(xiāng)、孫廟鄉(xiāng)、寶峰鄉(xiāng)、桃花寺鄉(xiāng)、九女集鄉(xiāng)、黨集鄉(xiāng)、康集鄉(xiāng)、智樓鄉(xiāng)、徐莊鄉(xiāng)。1988年，撤銷(xiāo)徐莊鄉(xiāng)，歸屬汶上集鎮(zhèn)。1996年－1998年，南魯集鄉(xiāng)、茍村集鄉(xiāng)、白浮圖鄉(xiāng)、伯樂(lè)集鄉(xiāng)、孫寺鄉(xiāng)分別撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。全縣計(jì)有成武、大田集、汶上集、天宮廟、茍村集、南魯集、白浮圖、伯樂(lè)集、孫寺9個(gè)鎮(zhèn)，郜鼎集、張樓、孫廟、寶峰、桃花寺、九女集、黨集、康集、智樓9個(gè)鄉(xiāng)。

2001年，經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)（魯政函民字〔2001〕14號(hào)文），同意將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：撤銷(xiāo)智樓鄉(xiāng)并入九女集鄉(xiāng)；撤銷(xiāo)桃花寺鄉(xiāng)并入大田集鎮(zhèn)；撤銷(xiāo)寶峰鄉(xiāng)并入汶上集鎮(zhèn)；撤銷(xiāo)康集鄉(xiāng)并入天宮廟鎮(zhèn)；撤銷(xiāo)郜鼎集鄉(xiāng)將小集、前陳莊、毛洼、宋莊、單橋、前李莊、晏堌堆、單莊、純集、李莊、謝樓、小閻莊、前王莊13個(gè)行政村劃入孫寺鎮(zhèn)，將郜鼎集西、郜鼎集東、劉坊、張呂莊、楊樓、后陳樓、水口、宋灣、李六、節(jié)樓、姜莊11個(gè)行政村和茍村集鎮(zhèn)的七里口、黃莊行政村劃入成武鎮(zhèn)。

2002年2月，撤銷(xiāo)九女集鄉(xiāng)設(shè)置九女集鎮(zhèn)。2003年，天宮廟鎮(zhèn)的鄭河、八陳兩個(gè)行政村劃入成武鎮(zhèn)。2005年3月，設(shè)置成武縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)的范圍包括11個(gè)行政村（居委會(huì)），共有34個(gè)自然村，1.2萬(wàn)人，面積約12平方公里。2006年3月，成武縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)更名為成武縣工業(yè)園區(qū)。

2011年8月，經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)成武鎮(zhèn)，以原成武鎮(zhèn)西部的行政區(qū)域設(shè)立文亭街道，以原成武鎮(zhèn)東部的行政區(qū)域設(shè)立永昌街道，城區(qū)大體以永順路為界，城南、城北大體以聊商路為界劃分。新設(shè)立的文亭街道轄5個(gè)居委會(huì)、19個(gè)行政村，轄區(qū)總?cè)丝?.97萬(wàn)人，其中,城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口2.87萬(wàn)人，農(nóng)村戶(hù)籍人口2.1萬(wàn)人，面積37平方公里。新設(shè)立的永昌街道轄4個(gè)居委會(huì)、20個(gè)行政村。轄區(qū)總?cè)丝?.36萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口6.13萬(wàn)人，農(nóng)村戶(hù)籍人口2300人，面積34平方公里。2011年8月，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于同意調(diào)整成武縣部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(魯政函民字〔2010〕90號(hào))精神，經(jīng)縣政府研究決定，撤銷(xiāo)張樓鄉(xiāng)設(shè)立張樓鎮(zhèn)，撤銷(xiāo)黨集鄉(xiāng)設(shè)立黨集鎮(zhèn)。

至2021年年底，成武縣共有汶上集、白浮圖、大田集、孫寺、九女集、南魯集、伯樂(lè)集、天宮廟、茍村集、張樓、黨集 11個(gè)鎮(zhèn)，文亭、永昌2個(gè)街道。共有456個(gè)行政村，13個(gè)城市社區(qū)，1237個(gè)自然村。

2021年末戶(hù)籍總?cè)丝?19500人。境內(nèi)民族除漢族外有回族、藏族、苗族、彝族、壯族、滿(mǎn)族、侗族、瑤族、白族、傣族、黎族、佤族、畬族、水族、土族、蒙古族、布依族、朝鮮族、土家族、哈尼族、傈僳族、拉祜族、東鄉(xiāng)族、納西族、景頗族、仫佬族、仡佬族、錫伯族、維吾爾族、達(dá)斡爾族等32個(gè)少數(shù)民族。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2021年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值176.74億元，可比增長(zhǎng)8.7%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到19.7:25.0:55.3；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)84.27億元，增長(zhǎng)16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30297元，增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入16893元，增長(zhǎng)11.3%；地方一般公共預(yù)算收入13.16億元，增長(zhǎng)12.0%。

2022年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值197.33億元，可比增長(zhǎng)6.3%，增速分別高于全國(guó)、全省、全市3.3、2.4、2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.16億元，可比增長(zhǎng)4.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.66億元，可比增長(zhǎng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值108.51元，可比增長(zhǎng)4.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.8:27.2:55.0，與上年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐業(yè)、金融業(yè)、其他服務(wù)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.0、2.1、0.6、0.1、0.5、2.0個(gè)百分點(diǎn)。

第三章 氣象觀測(cè)站現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)

第一節(jié) 基本情況

成武國(guó)家基本氣象站位于振興街與永順路交叉口西南側(cè)，觀測(cè)場(chǎng)位于氣象局西部，圍欄為20米×16米，呈正南北向，海拔高度45.4米。根據(jù)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，承擔(dān)地面氣象要素觀測(cè)業(yè)務(wù)，現(xiàn)有氣壓、氣溫、地溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水、能見(jiàn)度、日照、凍土、天氣現(xiàn)象雪深等自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備及配套通信傳輸設(shè)施。

第二節(jié) 站址站名變更情況

成武國(guó)家基本氣象站歷經(jīng)6次站址遷移，其站址變動(dòng)情況見(jiàn)附表1。成武國(guó)家基本氣象站站名變更情況見(jiàn)附表2。

附表1氣象觀測(cè)站站址變動(dòng)情況

附表2氣象觀測(cè)站站名變更情況

第三節(jié) 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)

一、代表性分析

成武國(guó)家基本氣象站所在地域地勢(shì)較為平坦，衛(wèi)星遙感圖片見(jiàn)圖紙（現(xiàn)狀分析圖），觀測(cè)場(chǎng)海拔高度為45.4米，觀測(cè)場(chǎng)土質(zhì)是壤土，與成武縣區(qū)的地質(zhì)地貌一致，有較好的代表性。同時(shí)它也是分析成武天氣、氣候以及氣候變化的氣象依據(jù)，是天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)性氣象資料，代表著成武縣范圍內(nèi)的平均氣象狀況。目前觀測(cè)場(chǎng)（20米×16米）四周土地使用情況基本符合氣象探測(cè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，其觀測(cè)數(shù)據(jù)資料基本能夠真實(shí)反映成武縣的平均氣象狀況。

成武國(guó)家基本氣象站周邊現(xiàn)狀情況見(jiàn)附件2。

二、準(zhǔn)確性分析

站址位于城區(qū)，四周建筑物和構(gòu)筑物多，觀測(cè)場(chǎng)四周距圍欄1000米范圍內(nèi)現(xiàn)有地表物體分布狀況、距離、高度等基本符合《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB 31221-2014）標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有對(duì)氣象探測(cè)資料準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場(chǎng)等干擾源或者其他源體。由此環(huán)境中獲取的氣象要素觀測(cè)數(shù)據(jù)資料能夠較真實(shí)反映和代表當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的平均氣象狀況，是分析成武天氣、氣候以及氣候變化的重要依據(jù)，是天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)性氣象資料。

成武國(guó)家基本氣象站周邊1000米范圍內(nèi)平面示意圖和四周障礙物遮蔽仰角見(jiàn)附件3、附件4。

三、連續(xù)性分析

成武國(guó)家基本氣象站自1959年建站至今，建站歷史超過(guò)60年，積累了非常寶貴的氣象探測(cè)資料。

根據(jù)全面評(píng)價(jià)，成武國(guó)家基本氣象站的氣象探測(cè)環(huán)境基本符合《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》要求，取得的氣象資料基本具備代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性。因此，成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境必須按照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)，有條件時(shí)予以遷建改善。

第四節(jié) 站址周邊用地規(guī)劃情況

一、周邊現(xiàn)狀及規(guī)劃要求

按照成武縣總體規(guī)劃，成武國(guó)家基本氣象站所在的區(qū)域及周邊現(xiàn)階段沒(méi)有影響氣象探測(cè)環(huán)境的障礙物和鐵路、公路、工礦、水體等，無(wú)干擾源和污染源。

根據(jù)要求，在成武國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)四周1000米范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程需要經(jīng)過(guò)省氣象局審核批準(zhǔn)后方能實(shí)施建設(shè)。

成武國(guó)家基本氣象站周邊用地性質(zhì)規(guī)劃圖見(jiàn)附件5。

二、建設(shè)限制高度

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，氣象站周邊探測(cè)環(huán)境必須符合《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB 31221-2014）標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)氣象站觀測(cè)場(chǎng)距離以及方位的不同，對(duì)地表物體的高度有不同的控制要求。

成武國(guó)家基本氣象站距觀測(cè)場(chǎng)圍欄不同距離建筑物控制高度、日出及日落方向區(qū)域內(nèi)不同距離建筑物控制高度（見(jiàn)附件6）。

第四章 規(guī)劃內(nèi)容

第一節(jié)　規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)

一、規(guī)劃年限　

本次規(guī)劃年限與城市總體規(guī)劃保持一致，當(dāng)城市總體規(guī)劃修編時(shí)，應(yīng)充分考慮本規(guī)劃的保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)劃范圍　

規(guī)劃范圍為距成武國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)圍欄1000米范圍內(nèi)的核心規(guī)劃保護(hù)區(qū)，核心規(guī)劃保護(hù)區(qū)以外根據(jù)規(guī)定按照遮擋仰角進(jìn)行高度控制。

三、規(guī)劃目標(biāo)

該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)審批后，將作為成武縣城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等主管部門(mén)在審批本規(guī)劃約定范圍內(nèi)的新建、改建建筑物、構(gòu)筑物和大型工程等的詳細(xì)性控制依據(jù)，確保成武國(guó)家基本氣象站周邊障礙物滿(mǎn)足氣象探測(cè)要求。

四、主要任務(wù)

（一）對(duì)成武國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境面臨問(wèn)題進(jìn)行分析，提出對(duì)策。

（二）確定氣象探測(cè)保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）確立成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。

第二節(jié)　氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

一、氣象探測(cè)環(huán)境的定義

是指為避開(kāi)各種干擾，保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

二、氣象探測(cè)環(huán)境的總體要求

（一）氣象探測(cè)環(huán)境要求長(zhǎng)期穩(wěn)定，具有良好的區(qū)域代表性；

（二）禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置超高障礙物和種植生長(zhǎng)高度不符合要求的作物、樹(shù)木；

（三）禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置和對(duì)觀測(cè)資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體；

（四）觀測(cè)場(chǎng)四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。

三、成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境技術(shù)要求

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)，氣象站周邊探測(cè)環(huán)境必須符合《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB 31221—2014）標(biāo)準(zhǔn)要求。視距氣象站觀測(cè)場(chǎng)距離以及方位的不同，對(duì)地表物體的高度、寬度有不同的控制要求。

（一）保護(hù)范圍

以成武國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)為基準(zhǔn)點(diǎn)，半徑 1000 米范圍內(nèi)為核心保護(hù)區(qū)，即障礙物控制區(qū)。

（二）保護(hù)期限。

成武國(guó)家基本氣象站站址應(yīng)保持遷建前穩(wěn)定不變。

（三）周?chē)h(huán)境。

1.觀測(cè)場(chǎng)四周應(yīng)空曠平坦，保持氣流暢通和自然光照；

2.觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)向（N）的上風(fēng)方90°范圍內(nèi)5000m、其它方向2000m范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施;

3.在觀測(cè)場(chǎng)1000m范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等危及觀測(cè)場(chǎng)安全的活動(dòng)。

(四)對(duì)障礙物的限制。

在觀測(cè)場(chǎng)四周劃定障礙物控制區(qū)，距觀測(cè)場(chǎng)圍欄1000m范圍內(nèi)為障礙物控制區(qū)。

1.控制區(qū)內(nèi)的障礙物任一點(diǎn)（含建筑物上的造型、天線等）上的高度（指障礙物相對(duì)觀測(cè)場(chǎng)平面的高度，下同）距離比小于1/10;

2.控制區(qū)內(nèi)障礙物與觀測(cè)場(chǎng)圍欄最近距離不小于50m；

3.在日出方向（61°～119°）和日落方向（241°～299°）范圍內(nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°。

（五）對(duì)影響源的限制。

1.鐵路路基距觀測(cè)場(chǎng)圍欄距離大于200 m。

2.公路路基距觀測(cè)場(chǎng)圍欄距離大于50 m。

3.人工建造的水體距觀測(cè)場(chǎng)圍欄距離大于100 m。

4.垃圾場(chǎng)、排污口等其他影響源距觀測(cè)場(chǎng)圍欄的最小距離應(yīng)大于500m。

第五章 規(guī)劃實(shí)施

第一節(jié)　氣象部門(mén)和有關(guān)部門(mén)職責(zé)

成武縣氣象局在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和成武縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

縣發(fā)展和改革局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局成武縣分局等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求納入審查內(nèi)容。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，未經(jīng)同意，有關(guān)部門(mén)不得審批。

第二節(jié)　規(guī)劃實(shí)施的建議和措施

一、本次規(guī)劃確定的范圍內(nèi)，在用地建設(shè)前必須將本次規(guī)劃提出的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。

二、對(duì)氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)加以重視和政策扶持，將探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作予以量化，落到實(shí)處。

三、為使本規(guī)劃能順利實(shí)施，各職能部門(mén)要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化建設(shè)。

四、本規(guī)劃由成武縣氣象局會(huì)同成武縣發(fā)展和改革局、成武縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)成武縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)征求成武縣氣象局意見(jiàn)，報(bào)成武縣人民政府批準(zhǔn)。

附件：1.成武國(guó)家基本氣象站風(fēng)向玫瑰圖

2.成武國(guó)家基本氣象站周邊現(xiàn)狀情況表

3.成武國(guó)家基本氣象站周邊1000米范圍內(nèi)平面示意圖

4.成武國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)四周障礙物遮蔽仰角現(xiàn)狀圖

5.成武國(guó)家基本氣象站周邊用地性質(zhì)規(guī)劃圖

6.成武國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)建筑物控制高度表

相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋

國(guó)家基本氣象站（簡(jiǎn)稱(chēng)基本站）：是根據(jù)全國(guó)氣候分析和天氣預(yù)報(bào)的需要所設(shè)置的地面氣象觀測(cè)站，大多擔(dān)負(fù)區(qū)域或國(guó)家氣象信息交換任務(wù)，是國(guó)家天氣氣候站網(wǎng)中的主體。

地面氣象觀測(cè)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)觀測(cè)場(chǎng)）：用于安置地面氣象觀測(cè)儀器和設(shè)施進(jìn)行氣象觀測(cè)的專(zhuān)用場(chǎng)地。

障礙物：觀測(cè)場(chǎng)以外高于觀測(cè)場(chǎng)地平面1米以上的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、作物等物體。

高度距離比：障礙物高出觀測(cè)場(chǎng)地平面以上的高度與該高度點(diǎn)在觀測(cè)場(chǎng)地平面的投影點(diǎn)距觀測(cè)場(chǎng)圍欄最近點(diǎn)之間的距離之比。

遮擋仰角：從觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)的地面向該障礙物可見(jiàn)的最高點(diǎn)看去，視線與視線所在地平面的投影所形成的夾角。

日出方向：所在地夏至日的日出方位和冬至日的日出方位之間所形成的夾角區(qū)域。

日落方向：所在地夏至日的日沒(méi)方位和冬至日的日沒(méi)方位之間所形成的夾角區(qū)域。

影響源：對(duì)氣象要素代表性或氣象儀器測(cè)量性能有影響的各類(lèi)源體。主要包括熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等，如鐵路、公路、水體、垃圾場(chǎng)、排污口等。