成武縣人民政府辦公室關于印發成武縣創建國家衛生縣三年行動方案（2022—2024年）的通知

成政辦發〔2022〕4號

各鎮政府、街道辦事處，縣政府各部門，縣經濟開發區管委會：

《成武縣創建國家衛生縣三年行動方案（2022—2024年）》已經縣委、縣政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

成武縣人民政府辦公室

2022年9月30日

成武縣創建國家衛生縣三年行動方案（2022—2024年）

為鞏固我縣省級衛生縣城創建成果，進一步提升我縣城市品位，改善縣城整體環境，增強縣城承載力、競爭力和影響力，經縣委、縣政府研究決定，在全縣啟動國家衛生縣創建工作。根據國家和省市初步確定的創建工作要求，制定我縣2022-2024年行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》和中央、省、市關于愛國衛生運動建設部署，堅持“黨政主導、部門實施、各級聯動、全民參與”工作原則，以改善縣城人居環境、提高縣城衛生水平、增強全民健康素養為宗旨，以完善衛生基礎設施、強化城市衛生管理為重點，科學創建、依法創建、為民創建、協同創建，通過深入扎實地開展國家衛生縣創建活動，高水平一體化推進我縣高質量跨越式發展。

二、工作目標

堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量完成，扎實做好2022－2024周期國家衛生縣創建工作，實現縣城衛生基礎設施明顯改善，縣城衛生管理與服務能力顯著提高，生態與人居環境不斷優化，居民健康素養整體提升。圍繞衛生創建過程中的重點、難點問題進行集中攻堅，著力突破關鍵環節，力爭各項創建指標達到高分，確保在2024年我縣創建國家衛生縣工作接受并通過國家的驗收評估，成功創建國家衛生縣。

三、工作任務

根據《國家衛生城市和國家衛生縣標準（2021版）》及《國家衛生城鎮評審管理辦法（2021版）》，將創建國家衛生縣的任務分解到各職能部門和單位。各單位要按照任務分解，切實履行好創建工作的組織實施、技術指導、專項督查、達標檢查和資料收集整理等職責。牽頭單位要發揮好組織協調的作用，牽頭制定專項創建工作方案，責任單位要聽從指揮，密切配合，協同推進各項工作落實。

四、階段安排

（一）第一階段：2022年9月以前，申請和啟動創建階段。以縣人民政府名義向菏澤市愛衛會（或愛衛辦）提出我縣創建國家衛生縣報告；制定《成武縣創建國家衛生縣三年行動方案》，成立創建國家衛生縣指揮部，組建辦公室（簡稱縣創衛辦），明確工作職責，抽調相關單位人員充實創建力量，細化創建工作任務，制定成武縣創建國家衛生縣目標任務分解表，召開我縣創建國家衛生縣動員大會；各相關單位準備申報支撐材料，由縣創衛辦通過山東省愛國衛生信息管理系統上傳，并跟進省信息化評估。

（二）第二階段：2022年9月至10月宣傳發動階段。各部門要采取多種形式深入宣傳動員，廣泛動員單位企業、黨員干部、居民群眾、志愿者齊抓共管，積極投身到創建活動中來。整合社會宣傳資源，充分利用各類媒體開展創建主題宣傳教育，積極營造“全城創衛、全民參與”的濃厚氛圍，使創建國家衛生縣家喻戶曉、人人皆知。

（三）第三階段：2022年10月至2022年11月專項整治階段。各單位按照工作職責緊抓落實，針對存在的突出問題迅速開展系列專項整治活動，通過集中整治全面提升創建水平。在完成必備條件和專項技術報告匯編后向市愛衛會提出市級初審報告。

（四）第四階段：2022年12月迎接省級暗訪階段。縣創衛辦統一部署，針對市級考核情況，強化問題整改，及時解決群眾反映的問題，逐步形成衛生城市長效管理機制，同時，做好資料檢查、現場布置準備工作，接受省愛衛會組織的暗訪。在此期間，縣創衛辦適時多批次邀請市、省、國家級創衛專家來成指導，對創建工作中存在的不足、差距，及時查漏補缺，對照國家標準，鞏固、完善、提高，并確保省級評審通過。

（五）第五階段：2023年1月至2023年8月整改提高階段。根據省愛衛會暗訪反饋的問題，全面整改提高。各責任單位對照標準，逐項逐條完成省愛衛會暗訪組提出的整改意見。縣創衛辦做好對上銜接，確保整改復查達標。全面完成創建工作資料整理并裝訂成冊。

（六）第六階段：2023年9月自查階段。縣創衛辦抽調相關職能單位人員，組織開展多輪次自查自評，邊查邊改，做到萬無一失。

（七）第七階段：2023年10月—2023年12月迎接省現場評估階段。縣創衛辦及時與市、省愛衛辦對接，跟進省愛衛辦現場評估。

（八）第八階段：2024年1月—2024年10月迎接國家抽查。抓好省現場評估發現問題的整改落實，抓好日常成果鞏固，接受全國愛衛辦組織的抽查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，健全創建機構。國家衛生縣創建工作是實現我縣高質量跨越式發展的重要內容。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，在縣創建指揮部統一領導下，進一步健全組織機構，制定實施方案，履行好創建工作的組織實施、技術指導、專項督查、達標檢查和資料收集整理等各項職責，在人力、物力、財力上給予有力保障，確保各項工作落細落實，確保創建國家衛生縣工作有序開展。

（二）明確責任分工，落實創建措施。創建國家衛生縣是一項綜合性、社會性、系統性工程，全縣各級各部門要進一步統一認識、高度重視，實行行動項目化、項目清單化、清單責任化、責任常態化。按照工作分工，進一步完善工作機制，認真梳理本部門指標任務，細化分解，明確責任，落實措施，常態創建，在轄區和系統內形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保創建國家衛生縣工作順利推進。

（三）強化配合協作，形成工作合力。全縣各級各部門既要分工負責，又要互相協作。文亭街道、永昌街道要強化創建工作主體責任意識，積極承接工作任務，實施目標管理責任制，切實落實創建工作部署；各部門要在各司其職、各負其責的基礎上，進一步加強協調聯動，通力協作，形成工作合力，共同推進各項創建任務完成。

（四）加大宣傳力度，形成共識共舉。全縣各級各部門要結合創建工作，廣泛動員單位企業、黨員干部、居民群眾、志愿者齊抓共管，開展豐富多彩、有聲有色的創建活動。縣政府網站、縣融媒體中心等新聞媒體及網絡平臺開設創建國家衛生縣專欄、專題，宣傳報道創建國家衛生縣工作情況。整合社會宣傳資源，充分利用各新聞媒體、LED屏幕、公交車車身、出租車頂燈、大型廣告牌、社區宣傳欄等宣傳陣地，多角度、全方位開展創衛宣傳，媒體要設立社會監督平臺，及時解決群眾訴求，提高群眾滿意率，營造人人知曉、人人關心、人人支持、人人參與的社會氛圍。

（五）完善基礎設施，強化城市管理。堅持把基礎設施建設作為創衛工作的關鍵環節，著力解決創衛硬件基礎難題。重點抓好以主次干道、公園廣場、電網、地下管線、環衛設施、小街小巷、大型商場、食品“三小”、公共場所“四小行業”、公共場所等城市基礎設施建設。加大環衛設施升級改造和城管執法裝備投入，提高縣城管理水平。

（六）加強考核監督，確保目標實現。建立創衛工作督查機制，把創衛工作列為全縣重點工作督查內容。縣委辦、縣政府辦、縣創衛辦做好創建國家衛生縣督查考核，做到平時考評與年終考評相結合，并將創衛工作列入年終全縣經濟社會高質量發展考核重要內容。全縣各有關部門要建立完善的督查考核機制，加強轄區內、系統內創建工作的督導檢查，確保全縣創建國家衛生縣任務目標實現。

附件：成武縣創建國家衛生縣工作領導小組成員名單

附件

成武縣創建國家衛生縣工作領導小組成員名單

組長：黃福常縣委書記

范繼臣縣委副書記、縣長

李 磊 縣人大常委會主任

杜 飛 縣政協主席

常務副組長：高尚柱縣委副書記

副組長：張同信縣委常委、縣紀委書記、監委主任

張志魁縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長

侯凌雁縣委常委、縣政府黨組成員、副縣長

劉文博縣委常委、宣傳部部長

馬瑙縣委常委、政法委書記

張景鋒縣委常委、組織部長、統戰部長，縣政協黨組副書記、文亭街道黨工委書記

張偉縣委常委、縣委辦公室主任

魏鳳云 縣人大常委會副主任

張冠忠 縣人大常委會副主任

王若魁 縣人大常委會副主任、縣總工會主席

陳亞斌 縣人大常委會副主任

許 濤 縣人大常委會副主任

邢印縣政府副縣長、縣公安局局長

趙曉丹縣政府副縣長

李景雷縣政府副縣長

李本君 縣政府副縣長

劉清華 縣政協副主席

馬華武 縣政協副主席

劉世海 縣政協副主席、市生態環境局成武分局局長

王洪東 縣政協副主席

楊景菊 縣政協副主席

張 靖 縣政協副主席

劉秋樺 縣法院院長

劉玉佩 縣檢察院檢察長

馬臣華縣經濟開發區黨工委書記、管委會主任

成員：王保軍縣政府黨組成員、縣政府辦公室主任

紀英華縣紀委副書記、縣監委副主任

吳 窮縣委辦公室副主任

高海民縣委組織部分管日常工作副部長、縣公務員局局長、縣委老干部局局長

崔文明 縣委組織部副部長、縣委編辦主任

陳麗平縣委宣傳部分管日常工作副部長

郭成振縣委宣傳部副部長、縣融媒體中心主任

侯國光縣委統戰部分管日常工作副部長

宋寶章縣委政法委分管日常工作副書記

郭艷麗縣委縣直機關工委書記

馬華龍縣委政策研究室主任

劉 源縣委黨史研究中心主任

徐兆新縣人大常委會辦公室主任

王雁遠縣政協秘書長

徐天鵝縣政府辦公室副主任

于清濤縣總工會常務副主席

劉玉龍團縣委書記

郭春霞縣婦聯主席

王春梅縣科協主席

呂文運縣殘聯理事長

張彥玲縣工商聯主席

李國源縣檔案館館長

馮興華縣法院副院長

王 臣縣檢察院副檢察長

鄧恩坡縣發展和改革局局長

潘崇雷縣教育和體育局局長

訾述標縣科學技術局局長

趙 軍縣工業和信息化局黨組書記

孫 鋒縣公安局政委

張琇榮縣民政局局長

朱利靜縣司法局局長

王厚健縣財政局局長

祝兆東縣人力資源和社會保障局局長

孫景元縣自然資源和規劃局局長

程淵波縣住房和城鄉建設局局長

曹洪亮縣交通運輸局局長

田紅梅縣水務局局長

岳中建縣農業農村局局長、鄉村振興局局長

高繼春縣商務局局長

汪雁征縣文化和旅游局局長

王先東縣衛生健康局局長

姜延安縣退役軍人事務局局長

宋 濤縣應急管理局局長

李清法縣審計局局長

陳大慶縣行政審批服務局局長

魯 丹縣市場監督管理局局長

李 偉縣綜合行政執法局局長

楊建立縣統計局局長

王聿珍縣醫療保障局局長

韓 軍 縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長王照國 縣公路事業發展中心主任

胡遵令縣稅務局局長

宋憲印縣氣象局局長

宋西義 縣房產服務中心主任

姚根印 縣交警大隊大隊長

王喜俊 縣畜牧服務中心主任

李憲鵬市生態環境局成武分局黨組成員

張永文 縣衛生健康局黨組成員、縣疾控中心主任

崔 威 縣衛生健康綜合執法大隊大隊長

韓志雷縣消防救援大隊大隊長

平雨華縣人民醫院總醫院院長

時圣雨縣供電公司總經理

白漢中 縣移動公司總經理

桑 鋒 縣聯通公司總經理

鄧衛兵 縣電信公司總經理

徐萬安 永昌街道黨工委書記

鄧學軍文亭街道辦事處主任

牛廣凱 九女集鎮黨委書記

孫德震 天宮廟鎮黨委書記

翟 杰 茍村集鎮黨委書記

秦佑鵬 伯樂集鎮黨委書記

創衛領導小組下設創衛辦公室，由侯凌雁同志兼任辦公室主任，縣政府辦公室主任王保軍、縣衛健局局長王先東兼任副主任，設綜合協調組、督導檢查組、宣傳輿論組、技術指導組四個專項工作組；設城市管理、住房建設、集貿市場、環境保護、醫療衛生、食品安全、交通秩序、公交站（亭）公交車輛出租車管理八個工作專班。